自2005年5月韩国贸易委员会(KTC)决定对从中国进口的瓷砖发起反倾销调查以来,历经了半年的调查与分析,11月23日KTC召开第226次会议,对从中国进口的瓷砖作出了损害的初步裁决。为防止在调查期内损害扩大,韩国贸易委员会建议财政经济部对被点名调查或主动申请应诉的企业征收7.25%至37.4%的临时关税。对于没有被点名的其他出口瓷砖企业,韩国方面按所有涉案企业的平均税率,也就是27.92%裁定;而对于被点名而不应诉的企业,韩国方面则按照其具有倾销表现而征收高达37.4%的惩罚性关税。而在这次调查中,KTC把鹰牌的税率定在8.81%,这意味着鹰牌在涉案的160多家涉案企业中,获得了相当于排第二的有利税率优势。
由于这次KTC对中国进口瓷砖企业的反倾销调查采取点名企业的调查方式,也就是列出了一份受调查企业的清单,对涉案企业逐一立案调查,所以没有被点名的企业即使不应诉,也不会对自身利益造成损害。鹰牌是没有被列入受调查企业名单的其中一家,但公司总经理钟应洲、财务部黄兆麒总监和国际业务部于善德总监在得知此事后的态度都如出一辙:尽管鹰牌没有被点名,但公司领导层坚信鹰牌的出口价格不存在任何倾销嫌疑,而且内审和财务制度都非常正规完善,所以鹰牌有信心主动应诉,接受韩国贸易委员会的调查。初裁的结果也标明,鹰牌获得的是几乎最低税率的8.81%。
如果鹰牌当初采取消极的“局外人”对策,没有主动提出应诉的话,将会被KTC界别为“没有被点名的其他企业”而被判定27.92%的平均税率。从这两个数字就可以明显看出,主动应诉带来的最大好处,就是鹰牌所获得的税率比获得平均税率的企业增加了将近20%的竞争优势。如果再算上产品出口韩国要征收8%的正常关税,这样应诉与不应诉的区别就更大了。
KTC已经定于12月20日召开瓷砖反倾销案件厉害关系人的听证会议,接受申请人(韩国企业)和被申请人(中国涉案企业)的口头及书面意见。从明年一月开始,KTC会对部分应诉企业进行实地核查,并大约在明年3月到4月期间作出最终裁决。一旦终裁发布,新的税率政策将会连续实施5年,5年期结束前调查机构才会根据行政复审作出处理,判定下5年的税率,所以争取到好的税率对出口企业具有相当长远的影响。目前我公司财务黄兆麒总监和国际业务部于善德总监协同聘请的律师代表,正在准备听证会的相关的材料,全力以赴为公司争取全部应诉企业中的最低税率。